将兵法的施行，其实作用不大。要解决“将不知兵，兵不知将”的困境，关键还是要看朝廷，看大宋皇帝，是否放心让各部将领长期领兵，这与旧制、新制关系不大的。
厢军、乡兵、蕃兵等杂役军的编制到底是按旧制或新制，朝廷也未强行规定，因此宋各地厢军、乡兵、蕃兵等杂役军的编制就是五花八门的，什么情况都有，显得异常的混乱。
李三坚、姚舆等人经过细细思量考虑，将黑旗军的编制设为了三级，即军、营、队三级，三队为一营，五至十营为一军。军设正将、副将，李三坚自任黑旗军正将，姚舆副之；营设营指挥使、营副指挥使，指挥使也可以称作部将、准备将；营下为队，队设队将、队虞候；队下为十、伍，设十夫长、伍夫长，李三坚、姚舆等人对宋军制将兵法变动不大，但却是简化了不少。最为关键的是，李三坚可不是大宋朝廷，经常性的更换各部将领，只要李三坚还在，只要黑旗军还在，只要没有出现大的变故，李三坚就打算让手下的这些将领一直任将，最起码短期内是不会改变的。
“万胜！万胜！万胜！”
黑旗军骠骑营队将丹木激动得热泪盈眶，举刀跟着众军狂呼呐喊。
吐蕃人丹木家中是农奴之家，此前因擅自离营，差点被刘法斩了，被李三坚救下之后，李三坚还命人向其部族头人取了他的家眷，并送到了秦州，同时还免除了丹木家中的奴籍，当然李三坚的手段是金钱、锦帛
、丝、绢等物外加威逼利诱，从而迫使其部族头人就范。
话说李三坚也只能如此了，废除“农奴制”，李三坚是心有余而力不足的，若强行为此举，必然会引起秦凤路诸部族的强烈反抗，甚至会惊动大宋朝廷，因此李三坚只能是针对加入黑旗军的将士，其他人就是有心无力了。
李三坚不但废除了丹木家中的奴籍，还见其弓马娴熟，从而拔擢丹木为黑旗军骠骑营的一名队将，如此怎不令丹木等人感激涕零，怎不令丹木等一众同乡恨不得以死相报？
同时李三坚还给了他们一个希望，或者说是一个信念，那就是．．．．．．．．．．．．
因此黑旗军自诞生之日起，便成为了天下一支劲旅，若干年之后，黑旗军之威名响彻中原大地，响彻大江南北，黑狼旗所过之处，敌军无不闻风丧胆，是望风而逃。
当然此为后话，暂且不表。
“此为何物？”李三坚横刀跃马，指着迎风招展的黑旗军的军旗，绣着一颗无比狰狞狼头的黑狼旗，大声问道。
“黑狼旗！黑狼旗！黑狼旗！”
“吼！吼！吼！”
黑旗军诸军一起高举兵刃，狂呼呐喊道。
“正是，此乃黑狼旗也！”李三坚高举吴王剑大声说道“狗行千里吃屎，狼行千里吃肉！荣华富贵，如火中取栗耳，不经历血战，如何能够博得富贵前程？此面黑狼旗为我黑旗军的军魂，望诸君在此面黑狼旗之下奋勇杀敌、殊死奋战，让敌人在吾等的刀下颤抖吧，在吾等铁蹄之下哀求吧，让敌人的女人在吾等胯下哭泣罢，让他们的财富成为你们的囊中之物罢，弟兄们，觉得如何？”
“哈哈哈哈！”
“如何不好？”
“痛快！痛快啊！”
“快哉！快哉！”
黑旗军诸军皆举刀大声狂呼，眼前仿佛浮现出了大批的金银财宝，还有无数的美小娘子，还是没穿衣服的．．．
“在这面旗帜之下，尔等必须化身为狼！狼就是我黑旗军的图腾，是我黑旗军的标志，总之是什么标志都行。”李三坚指着黑狼旗大声说道“终有一日，某必将此面黑狼旗插遍中原大地，插遍大江南北，插遍这个世界的每一个角落。你们，我黑旗军的将士们，大宋的好儿郎，今后也必将能因成为为黑旗军的一员而感到万分自豪！”